A eficiência
Leia a coluna de domingo (22)
O sistema legal da raça humana não funciona bem. É lento. É caro. É confuso. Aliás, sempre foi. Nunca, durante a caminhada do homem, existiu um sistema judicial que funcionasse a contento. Sem exceções.
Na Inglaterra, por exemplo, é popular o dito “everything but the judge” (tudo menos o juiz), dada a lentidão extrema dos tribunais. Na França, segundo pesquisa do conceituado “Le Monde”, 78% da população reclamam da lentidão da justiça.
O Japão estuda a introdução do “fast track case” para tentar reduzir a morosidade. Nos EUA, os erros judiciários já são parte do anedotário mundial.
Aqui no Brasil, Mem de Sá, ainda nos tempos coloniais, criou um tosco precursor dos Juizados Especiais, buscando agilizar os julgamentos. Veja só: Mem de Sá morreu, o Brasil já conquistou sua independência e o nosso sistema judicial ainda não funciona bem.
Insisto: a verdade é que nunca tivemos e ainda não temos, em nenhum lugar deste planeta, um sistema judicial simples e eficiente. Eis aí um problema que precisamos discutir – afinal, o mundo mudou.
Nossas empresas já dependem, pela primeira vez na história, de decisões rápidas em litígios envolvendo milhões, por vezes bilhões de dólares, sob pena de sucumbirem. Um planeta que gira em torno de uma rede financeira mundial totalmente informatizada já não é mais compatível com a lentidão e os formalismos de um direito acorrentado ao passado.
Ao falarmos de criminalidade, pior ainda. Apenas 2,5% dos crimes cometidos em nossas ruas chegam ao sistema legal e somente 1% dos condenados cumprem suas penas até o fim. Os prejuízos decorrentes dos crimes eletrônicos já superam os primitivos assaltos à mão armada e a impunidade é praticamente total, dado não dispor a humanidade de sistemas legais ágeis – continuamos presos a formalidades, jurisdições, competências etc. Globalizou-se o crime, mas não a justiça!
Vamos aos números. O Brasil tem uma perda acumulada de 20% ao ano no crescimento de sua economia, devido à ineficiência do denominado “mundo das leis”.
Um outro estudo, feito pelo Idesp (Instituto Daryus de Ensino Superior Paulista), trouxe um resultado simplesmente chocante: nosso País deixa de gerar US$ 100 bilhões por ano devido à ineficiência do sistema legal. Esse cálculo aproximado é a conclusão de ampla pesquisa realizada junto a cerca de 800 empresas. O impacto estimado do aumento da eficiência nesta área seria: no volume anual de investimentos, 13,7%; no volume de negócios, 18,5%; no número de empregados, 12,3%; no investimento em outros estados, 6,2%; no volume de negócios em outros estados, 8,4%; na proporção de atividades terceirizadas, 13,9%; e, no volume de negócios com o setor público, 13,7%.
Há poucos meses tive a oportunidade de ler, em um jornal australiano, uma interessante frase do parlamentar David Weisbrot: “O funcionamento do sistema legal ditará o ritmo e a forma do desenvolvimento econômico dos países”.
Pois é. Aqui, Roberto Campos costumava dizer que o mundo será salvo muito mais pela eficiência do que pela caridade. Que tal meditarmos sobre isso?
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