Falha como a dos EUA é vista como menos provável no Brasil; entenda
Modernização de radares, comunicações e regras de operação reduz chance de pane nacional, mas não afasta totalmente o risco de falhas
A paralisação do tráfego aéreo nos Estados Unidos por mais de quatro horas nesta sexta-feira (13) levanta uma questão: o Brasil corre risco de enfrentar uma situação semelhante?
Segundo especialistas ouvidos pela Folha, o sistema brasileiro passou por modernizações, principalmente após a colisão entre um avião da Gol e um jato Legacy, em 2006, e conta com equipamentos de reserva e procedimentos para lidar com falhas. Isso não significa, porém, que esteja imune a problemas.
Para avaliar se uma paralisação semelhante poderia ocorrer no país, é preciso conhecer as causas da pane no sistema aéreo americano, ainda sob investigação. O secretário de Transportes americano, Sean Duffy, atribuiu a falha a equipamentos antigos e sobrecarregados.
Nos EUA, o problema afetou os sistemas de comunicação e radar usados pelos controladores de voo. A FAA (Administração Federal de Aviação) suspendeu as decolagens em todo o país, e os transtornos continuaram neste sábado (14), com mais de 3.000 voos cancelados ou atrasados.
Douglas Avedikian, especialista em segurança de voo e perito em acidentes aeronáuticos, avalia que o sistema brasileiro atende à demanda atual, mas considera precipitado afirmar que é superior ao americano. Ele lembra que os EUA são pioneiros em tecnologia de aviação e têm o maior tráfego aéreo do mundo.
Segundo ele, falhas nos sistemas de controle podem provocar lentidão no processamento de planos de voo, na transmissão de mensagens e na divulgação de informações meteorológicas. Os atrasos podem se acumular, prejudicar as operações e aumentar a pressão sobre os controladores. Em casos mais graves, podem ocorrer travamentos e congelamento das imagens dos radares.
João Luna, especialista em segurança de aviação e aeronavegabilidade pelo ITA (Instituto Tecnológico de Aeronáutica), afirma que avaliar o risco de uma paralisação no Brasil também exigiria acesso a dados operacionais do Decea (Departamento de Controle do Espaço Aéreo). "Nenhum sistema complexo está imune a falhas".
Para Roberto Peterka, especialista em segurança de voo, é remota a possibilidade de uma paralisação nacional no Brasil. Segundo ele, a modernização dos equipamentos brasileiros reduz o risco de problemas associados à infraestrutura antiga, apontada como uma das possíveis causas da falha nos Estados Unidos.
O Brasil já registrou interrupções regionais no controle aéreo. Em agosto de 2025, uma falha nas frequências de comunicação do Cindacta (Centro Integrado de Defesa Aérea e Controle de Tráfego Aéreo) 2, em Curitiba, suspendeu decolagens na região afetada por 45 minutos.
Em abril deste ano, a evacuação de um prédio do Decea em São Paulo, após o aparecimento de fumaça, interrompeu pousos e decolagens em Congonhas, Guarulhos e Viracopos por cerca de uma hora.
Como funciona o controle aéreo no Brasil
A estrutura do controle aéreo brasileiro é semelhante à dos Estados Unidos e segue regras da Oaci (Organização da Aviação Civil Internacional). Torres de controle coordenam o tráfego nos aeroportos e em suas proximidades, controles de aproximação acompanham chegadas e partidas, e centros de controle de área monitoram os aviões durante as viagens.
Antes de decolar, os voos seguem procedimentos de apresentação e autorização de planos de voo, com informações como rota, altitude e horários previstos. Ao longo do trajeto, os controladores acompanham as aeronaves e podem orientar mudanças para evitar conflitos com outros aviões.
A principal diferença é institucional. Nos EUA, o controle de tráfego aéreo civil fica sob responsabilidade da FAA, uma agência civil, enquanto no Brasil o Decea, ligado à Aeronáutica, integra o controle de operações civis e militares.
Como o Brasil se prepara para falhas
Assim como os Estados Unidos, o Brasil tem procedimentos de contingência para situações em que os serviços de controle aéreo são comprometidos. O Decea mantém um plano que prevê medidas para interrupções parciais ou totais desses serviços, incluindo rotas alternativas, regras de separação entre aeronaves e restrições a pousos e decolagens nas áreas afetadas.
Em caso de perda de comunicação, por exemplo, os pilotos devem seguir procedimentos específicos, que podem incluir a manutenção da rota e da altitude previstas no plano de voo. Dependendo da extensão do problema, o controle aéreo pode restringir a entrada de aeronaves nas áreas afetadas, aumentar o espaçamento entre os voos ou suspender temporariamente as operações.
"Quando tem degradação do sistema de tráfego aéreo, a resposta correta seria reduzir ou interromper as operações de forma controlada. E isso é o sistema funcionando como projetado", afirma Luna.
Nos EUA, a FAA também exige planos de contingência para suas instalações de controle aéreo, com procedimentos para responder a interrupções. A suspensão das decolagens desta sexta-feira foi adotada para evitar que novas aeronaves entrassem em um sistema que apresentava instabilidade.
O que foi modernizado no Brasil
Segundo Avedikian, a modernização brasileira ocorreu em três frentes: atualização de tecnologias, como radares e sistemas de comunicação; treinamento e abertura de vagas para controladores desde 2006; e mudanças nas regras de operação, incluindo limites para a quantidade de aeronaves acompanhadas pelos controladores.
Entre as mudanças está a substituição de radares usados para localizar aeronaves durante os voos. Em dezembro de 2020, um equipamento instalado em 1989 em Jaraguari (MS) foi trocado por um modelo mais moderno.
O radar integra a rede de vigilância do Cindacta 2, sediado em Curitiba, responsável pelo controle aéreo na região Sul, em Mato Grosso do Sul e em parte de São Paulo.
Outra mudança ocorreu em novembro de 2024, quando o Brasil concluiu a implantação de um sistema de comunicação digital entre pilotos e controladores nas regiões de controle do espaço aéreo continental brasileiro, em altitudes superiores a 25 mil pés (cerca de 7.600 metros).
A tecnologia permite a troca de mensagens padronizadas em aeronaves equipadas para utilizá-la, complementando a comunicação por rádio e reduzindo o risco de erros de interpretação.
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